![[info]](http://l-stat.livejournal.com/img/userinfo.gif){kind=small}
: brief aan gemeenteraad
Zonlicht en Ruimte vraagt gemeenteraad opheldering over zorgcomplex op groenstrook Vinkhuizen.
De feiten:
Op 12 en 13 maart j.l. werden de bomen en struiken van de groenstrook aan de Diamantlaan ter hoogte van de Arduinlaan tegenover de Leon van Gelderschool gerooid. Dit verbaasde niet alleen de mensen van Zonlicht en Ruimte!
De heer David de Jong, fractievoorzitter van de CU, schreef in zijn weblog van 15 maart j.l.:
"Er zijn plannen voor de bouw van een complex voor demente bejaarden aan de Diamantlaan, ter hoogte van de Arduinlaan. Reeds enkele malen heb ik daar navraag naar gedaan en werd ik verwezen naar het bestemmingsplan Vinkhuizen dat in april a.s. in de raad komt. Gisteren leek het erop dat er aanstalten worden gemaakt om te gaan bouwen. Het groen op de plaats is verwijderd. Ik heb aangegeven dat ik hoopte dat het niet waar was. De wethouder zoekt het uit." Einde citaat.
Volgens wethouder Frank de Vries zou de groenstrook onder verwijzing naar artikel 19.2 WRO worden geruimd om plaats te maken voor een zorgcomplex.
De heer David de Jong gaf in zijn weblog van 7 april j.l. aan dat de CU ''niet gelukkig'' was met de locatie en zette vraagtekens bij de besluitvorming. Citaat:
"Wij zijn een groot voorstander van dergelijke voorzieningen, maar hebben in 2005 al aangegeven dat we het op deze plaats niet gelukkig vonden. Het wordt een behoorlijk stevig gebouw dat pal tegen de achterkant van 2 onder 1 kap woningen aan de Zandsteenlaan komt te staan. In 2006 hebben we daar opnieuw naar gevraagd en werd ons verteld dat het aan de orde kan komen bij de behandeling van het bestemmingsplan Vinkhuizen. Dat plan staat op de agenda voor juni 2007, maar het lijkt erop dat voor dit bouwplan een andere procedure is gevoerd waardoor uitvoering misschien al kan plaatsvinden voor de behandeling van het bestemmingsplan.'' Einde citaat.
Zonlicht en Ruimte is in hoge mate verontrust over deze gang van zaken vanwege de volgende redenen:
1. Zonlicht en Ruimte is zeer bezorgd over het niet nakomen van afspraken tussen het College van B & W en de gemeenteraad. Het mag niet zo zijn dat een bouwplan waar gemeenteraadsleden vragen over gesteld hebben, waarbij het antwoord van de verantwoordelijke wethouder was dat dit bij het bestemmingsplan t.z.t. in de raad ter sprake komt, door middel van een andere weg ( art. 19.lid 2 WRO), zonder de raad in te lichten, gerealiseerd wordt.
Het college van B & W heeft in dezen een voldongen-feiten-politiek gevoerd. Geheel in strijd met tip 1 van Operatie Achtertuin;
2. Zonlicht en Ruimte zet grote vraagtekens bij de toepassing van een art. 19.2 WRO-procedure in deze zaak. Welk verregaand publiek - of privé-belang (!) heeft ertoe geleid om deze vreemde plaats, dichtbij de achterkant van grondgebonden woningen, aan te wijzen? De politiek moet er voor zorgen dat ‘artikel 19 lid 2 WRO’-procedures op zeer zorgvuldige wijze worden toegepast. ‘Artikel 19.2 WRO’ is immers geen handige sluiproute om democratische procedures te omzeilen. Dat zou misbruik van bevoegdheid impliceren! Daarbij willen wij erop wijzen dat regels oprekken en uitrekken juridisch wellicht nog net toelaatbare besluitvorming oplevert, maar dat de gangbare fatsoensnormen en zorgvuldigheidsnormen dan allang gepasseerd kunnen zijn. De al vaker geconstateerde kloof tussen overheid en burgers kan men alleen dichten door fatsoenlijk, zorgvuldig, behoorlijk en redelijk bestuur en het nakomen van gemaakte afspraken. Wij wijzen in dezen op de Algemene Beginselen van Behoorlijk Bestuur (ABBB), welke het openbaar bestuur binden;
3. Zonlicht en Ruimte is zeer verbaasd over het verdwijnen van een groenstrook zonder deugdelijk vooroverleg met betrokkenen en met de wijk Vinkhuizen. Wij wijzen op de "Gedragscode gemeente Groningen - Bewonersorganisaties" van 28 april 1994. Met name punt 2. Planontwikkeling en punt 5. Informatievoorziening / communicatie. In het Groenstructuurplan van de gemeente wordt de waarde van groen voor de stad juist onderkend. Zonlicht en Ruimte is van mening dat er zeer zorgvuldig moet worden omgegaan met bestaande groenstroken die met een legitieme reden door de toenmalige ontwerpers van de wijk zijn aangelegd. Openbare ruimten en groenstroken zijn geen ‘lege’ ruimten, maar 'gevulde' ruimten (met een beoogd doel);
4. Zonlicht en Ruimte verwijst in dit verband naar het Nieuw Lokaal Akkoord 2007-2010, de Raamovereenkomst, op pagina 17, onderaan, bij: "Beheer van de woonomgeving, afspraak 1" (citaat) : "Partijen dragen zorg voor een goede onderlinge afstemming van inspanning op het gebied van beheer en onderhoud van de woonomgeving. Dit voorkomt overlap, is efficiënter en daardoor wellicht goedkoper, maar draagt zeker bij aan dat wat partijen willen bereiken: goed onderhouden en daardoor aantrekkelijke wijken." Einde citaat. Zie ook de afspraken 2 t/m 6 op pagina 18 van deze Raamovereenkomst m.b.t. wijkvernieuwing. De particuliere opdrachtgever in kwestie is woningcorporatie De Huismeesters.
VERZOEK
Wij vragen de gemeenteraad opheldering over de gang van zaken rond het geplande zorgcomplex in Vinkhuizen met betrekking tot het niet nakomen van afspraken tussen de verantwoordelijke wethouders (ook de wethouder van Stadsbeheer en Milieu) en de gemeenteraad; het onrechtmatig toepassen van de art. 19.2 WRO-procedure en het verdwijnen van een ingeplande groenstrook, zoals hierboven toegelicht.
Voor meer informatie verwijzen wij naar www.zonlichtenruimte.nl
Met verontruste groet,
Namens de werkgroep Zonlicht en Ruimte,
Zonlicht en Ruimte vraagt gemeenteraad opheldering over zorgcomplex op groenstrook Vinkhuizen.
De feiten:
Op 12 en 13 maart j.l. werden de bomen en struiken van de groenstrook aan de Diamantlaan ter hoogte van de Arduinlaan tegenover de Leon van Gelderschool gerooid. Dit verbaasde niet alleen de mensen van Zonlicht en Ruimte!
De heer David de Jong, fractievoorzitter van de CU, schreef in zijn weblog van 15 maart j.l.:
"Er zijn plannen voor de bouw van een complex voor demente bejaarden aan de Diamantlaan, ter hoogte van de Arduinlaan. Reeds enkele malen heb ik daar navraag naar gedaan en werd ik verwezen naar het bestemmingsplan Vinkhuizen dat in april a.s. in de raad komt. Gisteren leek het erop dat er aanstalten worden gemaakt om te gaan bouwen. Het groen op de plaats is verwijderd. Ik heb aangegeven dat ik hoopte dat het niet waar was. De wethouder zoekt het uit." Einde citaat.
Volgens wethouder Frank de Vries zou de groenstrook onder verwijzing naar artikel 19.2 WRO worden geruimd om plaats te maken voor een zorgcomplex.
De heer David de Jong gaf in zijn weblog van 7 april j.l. aan dat de CU ''niet gelukkig'' was met de locatie en zette vraagtekens bij de besluitvorming. Citaat:
"Wij zijn een groot voorstander van dergelijke voorzieningen, maar hebben in 2005 al aangegeven dat we het op deze plaats niet gelukkig vonden. Het wordt een behoorlijk stevig gebouw dat pal tegen de achterkant van 2 onder 1 kap woningen aan de Zandsteenlaan komt te staan. In 2006 hebben we daar opnieuw naar gevraagd en werd ons verteld dat het aan de orde kan komen bij de behandeling van het bestemmingsplan Vinkhuizen. Dat plan staat op de agenda voor juni 2007, maar het lijkt erop dat voor dit bouwplan een andere procedure is gevoerd waardoor uitvoering misschien al kan plaatsvinden voor de behandeling van het bestemmingsplan.'' Einde citaat.
Zonlicht en Ruimte is in hoge mate verontrust over deze gang van zaken vanwege de volgende redenen:
1. Zonlicht en Ruimte is zeer bezorgd over het niet nakomen van afspraken tussen het College van B & W en de gemeenteraad. Het mag niet zo zijn dat een bouwplan waar gemeenteraadsleden vragen over gesteld hebben, waarbij het antwoord van de verantwoordelijke wethouder was dat dit bij het bestemmingsplan t.z.t. in de raad ter sprake komt, door middel van een andere weg ( art. 19.lid 2 WRO), zonder de raad in te lichten, gerealiseerd wordt.
Het college van B & W heeft in dezen een voldongen-feiten-politiek gevoerd. Geheel in strijd met tip 1 van Operatie Achtertuin;
2. Zonlicht en Ruimte zet grote vraagtekens bij de toepassing van een art. 19.2 WRO-procedure in deze zaak. Welk verregaand publiek - of privé-belang (!) heeft ertoe geleid om deze vreemde plaats, dichtbij de achterkant van grondgebonden woningen, aan te wijzen? De politiek moet er voor zorgen dat ‘artikel 19 lid 2 WRO’-procedures op zeer zorgvuldige wijze worden toegepast. ‘Artikel 19.2 WRO’ is immers geen handige sluiproute om democratische procedures te omzeilen. Dat zou misbruik van bevoegdheid impliceren! Daarbij willen wij erop wijzen dat regels oprekken en uitrekken juridisch wellicht nog net toelaatbare besluitvorming oplevert, maar dat de gangbare fatsoensnormen en zorgvuldigheidsnormen dan allang gepasseerd kunnen zijn. De al vaker geconstateerde kloof tussen overheid en burgers kan men alleen dichten door fatsoenlijk, zorgvuldig, behoorlijk en redelijk bestuur en het nakomen van gemaakte afspraken. Wij wijzen in dezen op de Algemene Beginselen van Behoorlijk Bestuur (ABBB), welke het openbaar bestuur binden;
3. Zonlicht en Ruimte is zeer verbaasd over het verdwijnen van een groenstrook zonder deugdelijk vooroverleg met betrokkenen en met de wijk Vinkhuizen. Wij wijzen op de "Gedragscode gemeente Groningen - Bewonersorganisaties" van 28 april 1994. Met name punt 2. Planontwikkeling en punt 5. Informatievoorziening / communicatie. In het Groenstructuurplan van de gemeente wordt de waarde van groen voor de stad juist onderkend. Zonlicht en Ruimte is van mening dat er zeer zorgvuldig moet worden omgegaan met bestaande groenstroken die met een legitieme reden door de toenmalige ontwerpers van de wijk zijn aangelegd. Openbare ruimten en groenstroken zijn geen ‘lege’ ruimten, maar 'gevulde' ruimten (met een beoogd doel);
4. Zonlicht en Ruimte verwijst in dit verband naar het Nieuw Lokaal Akkoord 2007-2010, de Raamovereenkomst, op pagina 17, onderaan, bij: "Beheer van de woonomgeving, afspraak 1" (citaat) : "Partijen dragen zorg voor een goede onderlinge afstemming van inspanning op het gebied van beheer en onderhoud van de woonomgeving. Dit voorkomt overlap, is efficiënter en daardoor wellicht goedkoper, maar draagt zeker bij aan dat wat partijen willen bereiken: goed onderhouden en daardoor aantrekkelijke wijken." Einde citaat. Zie ook de afspraken 2 t/m 6 op pagina 18 van deze Raamovereenkomst m.b.t. wijkvernieuwing. De particuliere opdrachtgever in kwestie is woningcorporatie De Huismeesters.
VERZOEK
Wij vragen de gemeenteraad opheldering over de gang van zaken rond het geplande zorgcomplex in Vinkhuizen met betrekking tot het niet nakomen van afspraken tussen de verantwoordelijke wethouders (ook de wethouder van Stadsbeheer en Milieu) en de gemeenteraad; het onrechtmatig toepassen van de art. 19.2 WRO-procedure en het verdwijnen van een ingeplande groenstrook, zoals hierboven toegelicht.
Voor meer informatie verwijzen wij naar www.zonlichtenruimte.nl
Met verontruste groet,
Namens de werkgroep Zonlicht en Ruimte,